הוצאות סמויות אינן בעיה נקודתית או תקלה תפעולית, אלא תוצאה של דפוסי ניהול מצטברים. הן אינן מופיעות בשורת תקציב אחת, אינן מזוהות כהחלטה שגויה ברורה,